“目前特色小鎮(zhèn)發(fā)展得非常亂，但發(fā)改委的文件一出，我相信會越來越統(tǒng)一，我認為特色小鎮(zhèn)專門是指浙江做的類型。浙江省同樣模式的有江蘇、山東、福建、廣東、安徽、吉林、陜西等省。”浙江南方建筑設計院副院長姜曉剛表示，關鍵是去研究省里面的政策，因為每個省的做法不一樣，省里的政策才是關鍵，住建部以及發(fā)改委只是牽引的方向。

事實上，住建部評選的所謂全國特色小鎮(zhèn)統(tǒng)一改名叫作“特色小城鎮(zhèn)”，不叫“特色小鎮(zhèn)”。而“特色小城鎮(zhèn)”的評選以及未來的考核審批全部移交給發(fā)改委、住建部，但他們接下去怎么做還不明確。

房地產+模式的特色小鎮(zhèn)越來越難走。

原先做的特色小鎮(zhèn)已經(jīng)不再被政府承認，如果再用這種模式幾乎不能從政府手里拿到土地資源和政策資源。國家多次強調，一是特色小鎮(zhèn)不能房地產化，二是特色小鎮(zhèn)不能讓房地產商主導。

主要是五個原因。姜曉剛強調，一、特色小鎮(zhèn)很核心的一個要素是降成本，如果地產撬動，就會首先撬動地價，一旦地價撬動，所有成本就上升了，這就違背了做特色小鎮(zhèn)的初衷。二、特色小鎮(zhèn)對地價撬動能力是非常強的。就像杭州的小鎮(zhèn)，三年時間周邊的地價增長了三倍，對地方政府來講，要先把產業(yè)做好，再出讓土地，土地出讓金可以高好幾倍，如果一開始就把土地賣給房地產公司，相當于賤賣。三、是房地產本身行業(yè)的問題。房地產行業(yè)必須要轉型，因為其本來就屬于服務配套型產業(yè)。農村為什么衰敗、中小城市為什么人口外溢、為什么東三省每年有200萬人口出來？最關鍵還在于經(jīng)濟不行，經(jīng)濟不行其實就是產業(yè)不行。房地產如果不去聯(lián)合、跨界，是不能能撬動任何產業(yè)的。四、企業(yè)自身，也就是房地產制度，如果你真的要做特色小鎮(zhèn)，那所有的制度都要重新設計，不能接著圍繞時間、成本、利潤三個要素（時間越短越好周期越快越好，成本越少越好，利潤越高越好），要從原先封閉式的盈利模式轉成開放式、共享式的。五、能力問題。地產項目一般都是房地產公司做。一是房地產項目公司沒有能力。二是非常強硬地抵制。和房地產開發(fā)相比，項目公司認為特色小鎮(zhèn)前途未卜。

如何做特色小鎮(zhèn)？

在姜曉剛看來，從今年開始特色小鎮(zhèn)會越來越趨同于浙江省模式。浙江省的模式到底是怎么回事？浙江省的特色小鎮(zhèn)最核心的實力是產業(yè)的升級轉型，而不是新型城鎮(zhèn)化，不是把城鎮(zhèn)建設得漂亮，而是產業(yè)升級轉型。

姜曉剛認為，未來中國特色小鎮(zhèn)主要有最新的三大機會。第一，就是解決我們產業(yè)以及中小城市問題的特色小鎮(zhèn)。第二，解決農村問題的田園綜合體。第三個解決北方以及城市級別的雄安新區(qū)。

來源：中國房地產報

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