多年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視裝配式建筑的發(fā)展，特別是《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，對(duì)裝配式建筑發(fā)展提出了明確要求。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2016年9月14日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土等裝配式建筑，具有發(fā)展節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)業(yè)、提高建筑安全水平、推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能等一舉多得之效?！洞罅Πl(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）更是全面系統(tǒng)指明了推進(jìn)裝配式建筑的目標(biāo)、任務(wù)和措施。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的局面并未根本轉(zhuǎn)變。特別在建筑業(yè)，采用現(xiàn)場(chǎng)澆（砌）筑的方式，資源能源利用效率低，建筑垃圾排放量大，揚(yáng)塵和噪聲環(huán)境污染嚴(yán)重。如果不從根本上改變建造方式，粗放建造方式帶來的資源能源過度消耗和浪費(fèi)將無法扭轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源能源的矛盾會(huì)更加突出，并將極大地制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展裝配式建筑在節(jié)能、節(jié)材和減排方面的成效已在實(shí)際項(xiàng)目中得到證明。在資源能源消耗和污染排放方面，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心對(duì)13個(gè)裝配式混凝土建筑項(xiàng)目的跟蹤調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析，裝配式建筑相比現(xiàn)澆建筑，建造階段可以大幅減少木材模板、保溫材料（壽命長(zhǎng)，更新周期長(zhǎng)）、抹灰水泥砂漿、施工用水、施工用電的消耗，并減少建筑垃圾排放，減少碳排放和對(duì)環(huán)境帶來的楊塵和噪聲污染，有利于改善城市環(huán)境、提高建筑綜合質(zhì)量和性能、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，建筑業(yè)面臨改革創(chuàng)新的重大挑戰(zhàn)，發(fā)展裝配式建筑正當(dāng)其時(shí)。

一是可催生眾多新型產(chǎn)業(yè)。裝配式建筑包括混凝土結(jié)構(gòu)建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑、木結(jié)構(gòu)建筑、混合結(jié)構(gòu)建筑等，量大面廣，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)分支眾多。發(fā)展裝配式建筑能夠?yàn)椴科凡考a(chǎn)企業(yè)、專用設(shè)備制造企業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等新的市場(chǎng)需求，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)再造和增加就業(yè)。特別是隨著產(chǎn)業(yè)鏈條向縱深和廣度發(fā)展，將帶動(dòng)更多的相關(guān)配套企業(yè)應(yīng)用而生。

二是拉動(dòng)投資。發(fā)展裝配式建筑必須投資建廠，建筑裝配生產(chǎn)所需要的部品部件，能帶動(dòng)大量社會(huì)投資涌入。

三是提升消費(fèi)需求。集成廚房和衛(wèi)生間、裝配式全裝修、智能化以及新能源的應(yīng)用等將促進(jìn)建筑產(chǎn)品的更新?lián)Q代，帶動(dòng)居民和社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)。

四是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)（示范）城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，憑著引入“一批企業(yè)”，建設(shè)“一批項(xiàng)目”帶動(dòng)“一片區(qū)域”，形成“一系列新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”，發(fā)展裝配式建筑有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

近些年，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，勞動(dòng)力減少、高素質(zhì)建筑工人短缺的問題越來越突出，建筑業(yè)發(fā)展的“硬約束”加劇。一方面，勞動(dòng)力價(jià)格不斷提高。另一方面，建造方式傳統(tǒng)粗放，工業(yè)化水平不高，技術(shù)工人少，勞動(dòng)效率低下。發(fā)展裝配式建筑涉及標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)裝配、工程施工、質(zhì)量監(jiān)管等，構(gòu)成要素包括技術(shù)體系、設(shè)計(jì)方法、施工組織、產(chǎn)品運(yùn)輸、施工管理、人員培訓(xùn)等。采用裝配式建造方式，會(huì)“倒逼”諸環(huán)節(jié)、諸要素?cái)[脫低效率、高消耗的粗放建造模式，走依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、創(chuàng)新管理模式、內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路。

裝配式建筑在工廠里預(yù)制生產(chǎn)大量部品部件，這部分部品部件運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)再組合、連接、安裝。工廠的生產(chǎn)效率遠(yuǎn)高于手工作業(yè)；工廠生產(chǎn)不受惡劣天氣等自然環(huán)境的影響，工期更為可控；施工裝配機(jī)械化程度高，大大減少了傳統(tǒng)現(xiàn)澆施工現(xiàn)場(chǎng)大量和泥、抹灰、砌墻等濕作業(yè)；交叉作業(yè)方便有序，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，可以縮短1/4左右的施工時(shí)間。此外,裝配式建造方式還可以減少約30%的現(xiàn)場(chǎng)用工數(shù)量。通過生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提升生產(chǎn)效率，攤薄建造成本，有利于突破建筑業(yè)發(fā)展瓶頸，全面提升建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平。

加入世界貿(mào)易組織以來，我國建筑業(yè)已深度融合國際市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，要在鞏固國內(nèi)市場(chǎng)份額的同時(shí)，主動(dòng)“走出去”參與全球分工，在更大范圍、更多領(lǐng)域、更高層次上參與國際競(jìng)爭(zhēng)，特別是在“一帶一路”戰(zhàn)略中，采用裝配式建造方式，有利于與國際接軌，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，利用全球建筑市場(chǎng)資源服務(wù)自身發(fā)展。

裝配式建筑能夠徹底轉(zhuǎn)變以往建造技術(shù)水平不高、科技含量較低、單純拼勞動(dòng)力成本的競(jìng)爭(zhēng)模式，將工業(yè)化生產(chǎn)和建造過程與信息化緊密結(jié)合，應(yīng)用大量新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步和管理模式創(chuàng)新，注重提升勞動(dòng)者素質(zhì)，注重塑造企業(yè)品牌和形象，以此形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和先發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，采用工程總承包方式，重點(diǎn)進(jìn)行方案策劃、在前期階段，介入一體化設(shè)計(jì)先進(jìn)理念，注重產(chǎn)業(yè)集聚，在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中補(bǔ)“短板”。發(fā)展裝配式建筑將促進(jìn)企業(yè)苦練內(nèi)功，攜資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)搶占國際市場(chǎng)，依靠工程總承包業(yè)務(wù)帶動(dòng)國產(chǎn)設(shè)備、材料的出口，在參與經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)過程中取得先機(jī)。

新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，住房是人民群眾最大的民生問題。當(dāng)前，住宅施工質(zhì)量通病一直飽受詬病，如屋頂滲漏、門窗密封效果差、保溫墻體開裂等。建筑業(yè)落后的生產(chǎn)方式直接導(dǎo)致施工過程隨意性大，工程質(zhì)量無法得到保證。

發(fā)展裝配式建筑，主要采取以工廠生產(chǎn)為主的部品制造取代現(xiàn)場(chǎng)建造方式，工業(yè)化生產(chǎn)的部品部件質(zhì)量穩(wěn)定；以裝配化作業(yè)取代手工砌筑作業(yè)，能大幅減少施工失誤和人為錯(cuò)誤，保證施工質(zhì)量；裝配式建造方式可有效提高產(chǎn)品精度，解決系統(tǒng)性質(zhì)量通病，減少建筑后期維修維護(hù)費(fèi)用，延長(zhǎng)建筑使用壽命。采用裝配式建造方式，能夠全面提升住房品質(zhì)和性能，讓人民群眾共享科技進(jìn)步和供給側(cè)改革帶來的發(fā)展成果，并以此帶動(dòng)居民住房消費(fèi)，在不斷的更新?lián)Q代中，走向中國住宅夢(mèng)的發(fā)展道路。